民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。做好保障和改善民生工作，事關(guān)群眾福祉和社會(huì)和諧穩(wěn)定。市第十二次黨代會(huì)將“民生福祉更多”確定為今后五年的奮斗目標(biāo)之一，這在我市廣大黨員干部中引發(fā)了強(qiáng)烈反響。大家紛紛表示，貫徹落實(shí)好市第十二次黨代會(huì)精神，必須把保障和改善民生落到實(shí)處，高水平建設(shè)“幸福青島”，讓改革發(fā)展的紅利普惠民眾。
發(fā)展以人民為中心
“黨代會(huì)提出的‘民生福祉更多’的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記要求的‘以人民為中心的發(fā)展思想’，指明了黨和政府治國(guó)理政的根本宗旨所在，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”市委黨校政治學(xué)教研部主任、教授敬志偉說(shuō)，一個(gè)社會(huì)是不是真的發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于人民群眾的幸福感和獲得感有沒(méi)有得到真正提升。當(dāng)前，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、扶貧脫困、住房、養(yǎng)老、食品安全等民生問(wèn)題，制約了人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果的實(shí)現(xiàn)。因此，要使全體人民在共享發(fā)展中有更多的獲得感，就必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，通過(guò)科學(xué)完善的制度體系來(lái)保住基本、補(bǔ)上短板、兜好底線。
“增進(jìn)民生福祉是我們工作的首要考量，最終實(shí)現(xiàn)讓生活在這座城市中的人感受到幸福�！笔斜眳^(qū)委書(shū)記鄭德雁說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)“勞有應(yīng)得”，為居民提供發(fā)揮才能的舞臺(tái)，讓每個(gè)人找到合適的位置；要推動(dòng)公共服務(wù)水平的提升，實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療等服務(wù)便捷便利，從而不斷提升居民的“幸福指數(shù)”。鄭德雁表示，要把民生工程作為一個(gè)系統(tǒng)性工程來(lái)設(shè)計(jì)和進(jìn)行，“集中發(fā)力，多點(diǎn)受益”，實(shí)現(xiàn)群眾獲得感不同層面的積累疊加。今年，市北區(qū)將全面完成棚改任務(wù)，這不但可以實(shí)現(xiàn)“住有宜居”的幸福夢(mèng)，還將帶動(dòng)城市服務(wù)功能的升級(jí)，同時(shí)也能夠補(bǔ)充就業(yè)崗位，由此讓群眾共享幸福美好新生活。
民生保障質(zhì)量更高
從制度層面托起人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸�！保屓嗣袢罕娤碛懈哔|(zhì)量的民生保障，是增進(jìn)民生福祉、實(shí)現(xiàn)人民群眾幸福生活的根本和保障。
“黨代會(huì)對(duì)今后五年全市發(fā)展作出了總體部署，描繪了一幅民生發(fā)展的幸福畫(huà)卷。要實(shí)現(xiàn)這一愿景，就要兜牢民生底線，提升百姓福祉。”市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)紀(jì)敏說(shuō)，今后五年，要實(shí)現(xiàn)更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障，推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，推進(jìn)更高水平、更高質(zhì)量的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化，深入實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)；創(chuàng)新管理模式，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)手段，暢通為民服務(wù)“最后一公里”；完善社會(huì)保險(xiǎn)籌資機(jī)制，建立社會(huì)保障待遇正常調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)保障基金精算管理和基金監(jiān)管，推動(dòng)社會(huì)保障水平可持續(xù)增長(zhǎng)。
要實(shí)現(xiàn)全市更高質(zhì)量的就業(yè)，堅(jiān)持公平共享與兜牢底線相結(jié)合，為城鄉(xiāng)居民提供更加高效便捷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，突出重點(diǎn)，分類施策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人群、化解過(guò)剩產(chǎn)能分流安置員工等重點(diǎn)群體就業(yè)扶持工作。
“只有社會(huì)保障體系的健全完善，才能讓人民群眾生產(chǎn)生活‘心里不慌’，更有底氣去追求更好的生活。”萊西市馬連莊鎮(zhèn)崔格莊村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任于樂(lè)美說(shuō)，隨著社會(huì)的發(fā)展，要在完善社保的基礎(chǔ)上，推進(jìn)公益慈善事業(yè)在社會(huì)救助中發(fā)揮積極作用，匯聚更多愛(ài)心扶貧濟(jì)困；要探索與當(dāng)下人口老齡化相適應(yīng)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，讓老年人群體“尊嚴(yán)養(yǎng)老”。
（小）提升公共服務(wù)均等化
增進(jìn)民生福祉、實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，使發(fā)展更具公平性、普惠性，需要不斷提升基本公共服務(wù)質(zhì)量和均等化水平，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
“盛裝幸福之蜜的木桶，裝了多少是以最短的那塊木板決定的。”市民政局局長(zhǎng)曹勇說(shuō)，民政部門(mén)在幸福青島建設(shè)中，要以黨代會(huì)報(bào)告提出的推進(jìn)“老有頤養(yǎng)”為目標(biāo)，著力促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)均等化、一體化，讓組成“木桶”的各塊木板“齊頭并進(jìn)”。下一步，要開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，完善農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板；要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”，把居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等緊密銜接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享；要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)力度，提高我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“質(zhì)”的提升，謀求更多民生福祉。
市衛(wèi)計(jì)委主任楊錫祥表示，推進(jìn)“病有良醫(yī)”，我市衛(wèi)生工作將以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，優(yōu)先保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)，促進(jìn)公平公正；注重醫(yī)療衛(wèi)生資源配置與使用的科學(xué)性與協(xié)調(diào)性，提高效率，降低成本，實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。
“還要建立健全公共服務(wù)監(jiān)管制度，構(gòu)建起在政府主導(dǎo)下完善嚴(yán)格的監(jiān)管制度。”敬志偉說(shuō)，如此可以提高公共服務(wù)領(lǐng)域的共建能力和共享水平，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的信任感和認(rèn)同感。
保障和改善民生只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。大家表示，在今后的工作中，要深入學(xué)習(xí)貫徹市第十二次黨代會(huì)精神，更加自覺(jué)樹(shù)立共享發(fā)展理念，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，讓全市人民的“幸福指數(shù)”不斷攀升。 |