不嚴控制政府消費企業(yè)減稅是空談
十八大后的經(jīng)濟工作已經(jīng)透露出三個信息：
一是拒絕“有水分的增長”，這是1957年到1960年毛澤東提出的反“冒進”、反浮夸風(fēng)、反“共產(chǎn)風(fēng)”50年之后，中國的第二次提出這樣的措施。
二是“從最壞處打算”。習(xí)近平此話講得更深刻。這實際上是對前些年經(jīng)濟工作和經(jīng)濟發(fā)展的評價和認知。光講形勢大好不行，“有水分”的GDP，不只是浮夸做假，危害巨大。當然要“從最壞處打算”，不能再像以前那樣泡沫發(fā)展下去了。
三是對企業(yè)減稅。今天消息，中央經(jīng)濟工作會議本周六就會召開，有研究經(jīng)濟的學(xué)者認為，這次會議應(yīng)著重 研究如何對企業(yè)進行結(jié)構(gòu)性減稅，降低企業(yè)稅負、穩(wěn)定地方政府財力，在貨幣政策上降低企業(yè)融資成本將成為關(guān)注重點。學(xué)者認為這次中央經(jīng)濟工作會議將關(guān)注對企業(yè)解構(gòu)性減稅、研究新的消費增長點、如何推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、推動區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略實施、保持物價穩(wěn)定、推進能源資源價格改革、提高社會保障水平等，其中重點為研究企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅、降低企業(yè)融資成本，增加地方稅收。
我認為，中國經(jīng)濟方向大調(diào)整是明年兩會后的事情。現(xiàn)在還不能做大動作。企業(yè)減稅是推動企業(yè)發(fā)展的重要舉措。但這不是中國經(jīng)濟發(fā)展的根本之策。中國經(jīng)濟最大問題是政府花錢無度，致使企業(yè)稅賦太重，人民沒有福利。
政府機構(gòu)龐大，官員巨多，花錢無度，是中國政治、經(jīng)濟、社會問題的總根源。不消除政府機構(gòu)和巨多的官員，中國經(jīng)濟就無解。比如，政府機構(gòu)和官員沒有減少，政府消費不能嚴格控制，企業(yè)減稅不可能落實，就是空談。
近兩年來，實施房地產(chǎn)調(diào)控，房價不漲了，政府財政受到一些影響，有些地方就不但不對企業(yè)減，反而變本加厲多征稅。有的地方把明年的稅都征收了，還有的說，要對日抗戰(zhàn)了，企業(yè)要多交稅。有的地方不征稅，就多收費。有的地方今年財政的四成不是來自稅收，而是來自各種收費。比如，濟南政府40億元建豪華辦公樓被曝光，政府澄清沒花政府一分錢，那么是花得誰的錢？
因此，不嚴控制政府消費企業(yè)減稅是空談。
有專家聲稱，“現(xiàn)在地方政府債務(wù)都集中在這一兩年到期，那么加上房地產(chǎn)調(diào)控，地方財政賣地收入減少了，他們存在一定的債務(wù)風(fēng)險。如果是我們的財政政策降低企業(yè)稅負，企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展了，那么地方財政也就會穩(wěn)步增加”。我并不贊成。經(jīng)濟發(fā)展不是要增加財政收入，不是為了官員消費。只有減少財政，減少官員消費，企業(yè)才能減輕負擔(dān)，人民才能有所福利。這是中國經(jīng)濟發(fā)展根本之道。
中國財政支出減少有多大空間？按人口平均計算，中國的官員是美國的100多倍。中國政府財政支出減少空間巨大。 |