據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道，2014年11月12日是“單獨二孩”政策一周年。當天，5000個“非獨”（即夫妻雙方都不是獨生子女）家庭聯(lián)名的上書國務(wù)院法制辦、全國人大常委會以及國家衛(wèi)計委，要求全面放開二胎。
我們完全支持“非獨”家庭這一訴求。首先，單獨二胎政策意味著夫婦是否能生育二胎取決于一方是否是獨生子女，這種由出身來決定生育權(quán)的做法有悖于基本的公平原則。其次，一些生育期快結(jié)束的女性多年期盼能有第二個孩子。她們大都不是獨生子女，再不放開她就永遠沒有機會了。在新生兒數(shù)量長期萎縮已不可避免的今天，她們按意愿生育不僅可避免她們終生的遺憾，也有助于緩解出生人口滑坡式衰減。更者，每晚一年放開，全國預(yù)計就會增加7.6萬個失獨家庭，相當于每晚一天會多產(chǎn)生200多個失獨家庭。沒有任何理由讓這些家庭付出這種倫理代價。
不過，僅僅放開二胎依然遠遠不夠。實際上，中國的生育率早已處于世界最低之列。根據(jù)中國的性別比和女性存活率，每對夫妻需要生育至少2 .2個孩子才能維持人口的可持續(xù)繁衍。但國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2010、2011、2012年的生育率(通俗來說即每對夫妻生育孩子數(shù))僅1.18、1.04、1.26，而2012年還是嬰兒潮的龍年。在2 .2的更替水平下，即使是1.26的生育率也意味著每隔一代人出生人口將萎縮43%。
中國文化推崇中庸，在人口政策上，有些人會覺得一胎化太極端，同時又認為全面放開是另一個方向的極端，所以放開二胎自然成為比較穩(wěn)妥的選擇。但實際上，僅放開二胎并沒有什么理論研究和實證分析的支持，這種折中的結(jié)果無論是從人類幾千年的文明史，還是全世界200多個國家和地區(qū)來看都依然是人類歷史上最極端的限制政策。
有些人擔心，一旦全面放開生育，出生人數(shù)會大幅反彈。確實，由于堆積效應(yīng)，在全面放開生育后的頭幾年，出生人數(shù)會反彈，但幅度有限。根據(jù)我們最寬松的估計，全面放開生育后的反彈最高峰的出生人數(shù)也遠遠低于上世紀90年代初期水平�！皢为毝ⅰ闭叩膶嵤┬Ч差A(yù)示了這點。截至今年8月底，全國符合“單獨二孩”生育條件的1100萬對夫婦當中，僅70萬對提出申請，大大低于官方預(yù)期。
最重要的是，不應(yīng)該把孩子增加當成洪水猛獸。在生育率比我們高得多的西方國家，嬰兒潮都被當成社會福祉，因為大多數(shù)國家都明白，孩子是最珍貴的資源。自然資源可從市場上購買，唯有本民族的孩子需要自己生育和培養(yǎng)。即便應(yīng)對出生反彈需要一些付出，但未來的回報將遠遠超過這些付出。現(xiàn)在多出生一些孩子，短期內(nèi)可促進內(nèi)需，提振信心，長期更有利于緩解中國人口老化和銳減所帶來的危害。
而且，大量的生育意愿調(diào)查顯示，就是生育意愿較高的農(nóng)村年輕夫婦，其理想子女個數(shù)也不到1.8，比深受低生育率困擾的日本還要低。一般來說，實際生育數(shù)會低于理想子女數(shù)。比如，日本與韓國的理想子女個數(shù)都超過2，但實際生育率不到1.4。而且，發(fā)展水平落后于中國的越南和泰國，其生育率在沒有嚴厲的限制政策下也降到了1.8甚至更低。更令人觸目驚心的是，從2014至2024年，中國23至28歲的生育旺盛期女性數(shù)量將從7387萬降至4116萬。這意味著，即使10年內(nèi)生育率提升50%，年出生人口的崩塌也難以避免。在如此低的生育率下，真正要擔心的不是全面放開生育后新生嬰兒的大幅反彈，而是即使放開，年出生人數(shù)還是雪崩式坍塌。
從資源、環(huán)境、經(jīng)濟、文明傳承來說，嚴重衰微的人口趨勢對中國未來沒有任何好處，對中華民族復(fù)興更是釜底抽薪。因此，應(yīng)立即全面放開生育，并在出生人數(shù)再度下滑之際，像幾乎所有其他低生育率國家一樣，實施鼓勵生育措施，讓普通家庭生得起孩子，養(yǎng)得起孩子。只有這樣，中國社會才可能恢復(fù)到正常的生育狀態(tài)，為家庭幸福、國家穩(wěn)定及繁榮奠定基礎(chǔ)。
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